Na podlagi Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leto 2008 in 2009, ZIPRS0809-UPB1 (Uradni list RS 114/07 in 58/08) in Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Uradni list RS 50/07 in 61/08) Urad Vlade RS za komuniciranje v sodelovanju z Ministrstvom za okolje in prostor objavlja

Javni razpis za sofinanciranje informativno-komunikacijskih in izobraževalnih dejavnostih nevladnih organizacij o evropskih zadevah v letu 2009

1. Ime in sedež organa, ki dodeljuje sredstva
   Urad Vlade RS za komuniciranje, Gregorčičeva 25, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju Urad)
2. Predmet razpisa
   Urad s tem razpisom vabi nevladne organizacije v Sloveniji, da aktivno sodelujejo pri obveščanju prebivalcev Slovenije o evropski zadevah.

Predmet tega razpisa je sofinanciranje informativno-komunikacijskih in izobraževalnih dejavnosti nevladnih organizacij v Sloveniji za sklope:

A. Leto ustvarjalnosti in inovativnosti

Leto 2009 je razglašeno za evropsko leto ustvarjalnosti in inovativnosti. Cilj evropskega leta je krepiti ustvarjalno ter inovacijsko sposobnost evropskih državljanov, ki sta ključni za gospodarsko in socialno blaginjo ter zagotavljanje kakovostne prihodnosti naslednjih generacij. Še zlasti je pomembno prisluhniti ustvarjalnim pobudam mladih, ki na vsakovrstne izzive iščejo izvirne rešitve.

Urad želi sofinancirati projekte, v katerih bodo mladi lahko aktivno izrazili ustvarjalnost in uresničili inovativne ideje. Prednost bodo imeli projekti, ki bodo namenjeni mladim z manj priložnostmi (glej 2. točko razpisne dokumentacije).

B. Prihodnost Evropske unije in nova institucionalna ureditev

Sodobna Evropa se v času globalizacije sooča z izzivi nadaljnjega ekonomskega, socialnega in institucionalnega razvoja. Z ustreznimi politikami želi Evropska unija okrepiti evropsko konkurenčnost, spodbujati gospodarsko rast in nova delovna mesta ter zagotoviti socialno varnost in trajnostni razvoj. Le s sodelovanjem vseh držav članic, predvsem pa z institucionalno reformo, bo Unija lahko našla rešitve za vprašanja, ki so pomembna za vse njene državljane. Pomemben korak v to smer je bil storjen s sprejetjem Lizbonske pogodbe decembra 2007, vendar pa zamuda pri uveljavitvi le-te odpira pereče vprašanje sestave in prihodnje vloge Evropskega parlamenta (volitve v Evropski parlament bodo v začetku junija 2009) in Evropske komisije ter prihodnosti Evropske unije nasploh. Z razpisom želi Urad podpreti projekte, ki bodo prispevali k javni razpravi o dilemah nadaljnjega razvoja Evropske Unije, njenih prioritetah, politikah in bodo državljane spodbujali k udeležbi na volitvah v Evropski parlament.

C. 5. obletnica vstopa Slovenije v Evropsko unijo

Slovenija je 1. maja 2004 postala članica Evropske unije. Urad želi sofinancirati projekte, ki bodo 5. obletnico članstva primerno obeležili s:

• promoviranjem temeljnih evropskih vrednot (spoštovanje človekovih pravic, socialna solidarnost, spoštovanje različnosti, zagotavljanje enakih možnosti, trajnostni razvoj, mir, blaginja, varno življenje državljanov) in bodo prispevali h krepitvi evropske pripadnosti. Prednost bodo imeli projekti, ki se bodo odvijali izven Ljubljane in Maribora ter bodo namenjeni širši javnosti;
• kritičnim premislekom o preteklem petletnem obdobju in razvojnih priložnostih Slovenije v EU.

D. Osveščanje in boj proti predsodkom do Romov

Čeprav Romi v Evropi živijo že vse od 14. stoletja, jih večinska družba ne priznava vedno kot sebi enakopravne. Danes veliko romskih skupnosti živi v zelo težkih razmerah, njihova udeležba v javnem življenju pa je izredno omejena.

V zadnjih letih je bil zaznan določen napredek pri izboljšanju ekonomskih in socialnih razmer Romov v Evropi, kljub temu globoko ukoreninjena prepričanja in predsodki ta prizadevanja pogosto ovirajo.

Romi so sestavni del evropskega prostora, zato jih je treba priznati kot enakopravne sodržavljane ter spoštovati njihove človekove pravice. Poleg tega je romska kultura v celoti del kulturne dediščine Evrope in je od nekdaj je prispevala k bogatenju evropskih družb. Po ocenah živi v Sloveniji med 7.000 in 10.000 Romov, največ v Prekmurju, na Dolenjskem, v Beli krajini in Posavju.

Z razpisom želi UKOM sofinancirati projekte, ki bodo prispevali k odpravljanju predsodkov in stereotipov, osveščanju o tem, kdo Romi pravzaprav so, ter promociji strpnosti, razumevanja in sprejemanja.

E: Podnebne spremembe

Podnebne spremembe z vedno pogostejšimi ekstremnimi vremenskimi pojavi postajajo ena od stalnic vsakdanjega življenja. So tudi posledica načina obnašanja tako posameznika kot celotne družbe, zato jih je mogoče blažiti predvsem s spremembami vzorcev tega obnašanja.

Ministrstvo za okolje in prostor (v nadaljevanju Ministrstvo) bo sofinanciralo projekte, ki bodo izobraževali in osveščali o politikah Slovenije v povezavi z EU na naslednjih področjih:

• blaženje podnebnih sprememb in zmanjševanje emisij toplogrednih plinov;
• trajnostna potrošnja;
• ohranjanje oz. zmanjševanje izgube biotske raznovrstnosti;
• trajnostna raba (pitne) vode;
• spodbujanje rabe obnovljivih virov energije in učinkovito rabo energije.
2. Pogoji za prijavo

Na razpis se lahko prijavijo nevladne organizacije ustanovljene na podlagi Zakona o društvih, Zakona o ustanovah in Zakona o zavodih (samo zasebni zavodi), ki imajo uradni sedež na ozemlju Republike Slovenije.

Vloge drugih subjektov, bodisi pravnih bodisi fizičnih oseb, bodo zavrnjene.

Vlagatelji lahko na razpis prijavijo projekte, ki bodo potekali v Sloveniji v letu 2009 in bodo končani do 1. novembra 2009.

Posamezna nevladna organizacija lahko na razpis prijavi več projektov.

4. Merila za ocenjevanje

Postopek ocenjevanja posamezne vloge bo izveden po naslednjih merilih:

4.1. Izobraževalni, informativni oz. komunikacijski pomen projekta: usklajenost vsebine in ciljev projekta s predmetom razpisa, vsebinska kakovost projekta, doseganje ciljnih javnosti, ustreznost načina evalvacije projekta ter sodelovanje z drugimi organizacijami pri projektu (do 70 točk);

4.2. Stroškovnik projekta: preglednost in jasna konstrukcija stroškov in prihodkov, racionalnost porabe finančnih sredstev, realne možnosti vlagatelja za izvedbo Projekta (do 15 točk);

4.3. Reference organizacije, nosilca in sodelavcev projekta (do 10 točk);

4.4. Delovanje v javnem interesu (do 5 točk).

5. Okvirna višina sredstev

Urad bo za sofinanciranje projektov nevladnih organizacij na podlagi tega razpisa v letu 2009 namenil za sklope A, B, C in D skupno približno 100.000 EUR (za vsak sklop četrtino), za sklop E pa 40.000 EUR.

Če ostane del sredstev pri posameznem sklopu razpisa nerazdeljen, se lahko komisija odloči prerazporediti nerazdeljena sredstva na druge sklope razpisa.

Projekti, ki jih bo Urad sofinanciral na podlagi tega razpisa, lahko prejmejo sredstva v višini največ 70% upravičenih stroškov projekta, pri čemer je najvišji znesek sofinanciranja za sklope A, B, C in D 5.000 EUR, za sklop E pa 7.000 EUR.

V pogodbi o sofinanciranju se Urad in izvajalec lahko dogovorita, da bo projekt razdeljen v največ tri smiselno zaključene celote (faze) in se določi pogoje za fazno financiranje.

6. Rok za oddajo vlog, način predložitve in opremljenost vlog

Vloge morajo prispeti na naslov: Urad vlade za komuniciranje, Gregorčičeva 25, 1000 Ljubljana. Vloge, ki bodo oddane osebno, morajo biti oddane na naslov Urada najkasneje do ponedeljka, 19. januarja 2009 do 14.00 ure. Prav tako pa bodo kot pravočasne upoštevane tudi vse vloge, ki bodo imele na ovojnici poštni žig z dne 19. januarja 2009.

Vlogo natisnite obojestransko (če je mogoče) in je ne spenjajte s spiralo.

Vlogo je potrebno poslati v zaprtem ovitku, ki mora biti označen "Ne odpiraj - vloga - razpis NVO 2009". Vlagatelj mora na ovojnici in v razpisnem obrazcu jasno označiti, na kateri sklop se prijavlja.

7. Odpiranje vlog

Odpiranje vlog bo potekalo 20. januarja 2009 v prostorih Urada in ne bo javno. Pri odpiranju bo strokovna komisija ugotavljala popolnost vlog glede na to, ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti. V primeru vlog s pomanjkljivo dokumentacijo bo komisija v roku 8 dni od odpiranja vlagatelje pozvala, da vloge v roku 8 dni dopolnijo. Vloge ne morejo biti dopolnjene z vsebinsko dopolnitvijo, ki spreminja dokumentacijo o predlaganih aktivnostih.

Zavržene bodo vloge:

• ki ne bodo poslane v roku in na način, ki je določen v 6. točki razpisa;
• ki ne bodo vsebovale vseh dokazil in drugih sestavin, ki jih zahteva besedilo razpisa in razpisne dokumentacije in ne bodo dopolnjene v roku za dopolnitev vloge.

Zavrnjene bodo vloge:

• tistih vlagateljev, ki ne bodo izpolnjevali osnovnih pogojev, določenih v besedilu razpisa in razpisne dokumentacije in
• ki ne bodo dosegle zadostnega števila točk strokovne komisije (gl. 1. odst. 4. točke razpisne dokumentacije).

O izbranih, zavrnjenih in zavrženih vlogah odloči s sklepom v. d. direktorice Urada, na podlagi predloga strokovne komisije.

8. Rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa

Organizacije, ki se bodo odzvale na razpis, bodo o izidu javnega razpisa obveščene najpozneje v roku 60 dni od začetka odpiranja vlog.

9. Sklenitev pogodb

Z izbranimi vlagatelji bo Urad sklenil pogodbe o sofinanciranju.

O pritožbi zoper sklep o izbranih dejavnostih odloča v. d. direktorice Urada. Vlagatelj pritožbo vloži na Urad v roku 8 dni od prejema sklepa, oziroma obvestila. Pritožnik mora v pritožbi natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi bo odločeno s sklepom v roku 15 dni. Sklep o pritožbi vlagatelja je s tem dokončen. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji.

Vlagatelju, ki mu bodo dodeljena sredstva in za katerega bo ob izteku sklenjene pogodbe ugotovljeno, da je kršil pogodbena določila, se bo ob prijavi na naslednji javni razpis Urada, le-to štelo kot negativna referenca.

Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletnih straneh na katerih se nahaja razpisna dokumentacija.

10. Razpisna dokumentacija

Razpisna dokumentacija je na voljo na spletnih straneh http://evropa.gov.si, http://www.mop.gov.si/ in http://www.ukom.gov.si v katalogu informacij javnega značaja - točka 2f. Naročite jo lahko na telefonski številki 01/478 26 21 vsak delavnik med 9.00 in 15.00 uro ali na e-naslov: lidija.herek@gov.si.

Dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko dobite na Uradu, kontaktna oseba: ga. Lidija Herek, tel.: 01/478 26 21, e-naslov: lidija.herek@gov.si.